联邦公开市场委员会：经济适度增长，未推出QE3

2011年 12月 14日, 01:40 GMT
撰稿者: Liao Yimin


US美联储(FED)13日维持货币政策不变，但对2012年政策选项持开放态度。联储官员对美国经济前景更加乐观，不过依然心存谨慎，称“仍显著面临下行风险”。

美国联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee，简称FOMC)在2011年最后一次货币政策会议上维持基准利率于0.0%-0.25%不变，同时维持4,000亿美元的扭转操作规模不变，这一天也是美联储主席伯南克(Ben Bernanke)58岁生日。

该委员会10名委员当中，有9人支持维持各项信贷宽松政策不变，只有芝加哥联邦储备银行行长埃文斯(Charles Evans)要求进一步实施宽松货币政策。

美联储重申有可能在2013年中期之前维持基准利率于超低水平，至于对经济的评估，美联储在会后声明当中表示，“美国经济继续呈现出稳步扩张之势，尽管同期全球经济增长明显放缓。失业率仍居高不下，但近期的经济数据显示出美国整体劳动力总体状况有所改善。不过，经济前景的下行风险依然显著，其中包括全球金融市场的焦虑状态。”

美联储也担心明年增税以及政府裁员可能影响经济，而欧洲债务危机也将造成拖累。在预计通胀明年通胀将走低的情况下，部分官员已经开始要求额外增加经济刺激措施。

决策经济学公司（Decision Economics）的分析师利希（Cary Leahey）称，一旦美国经济陷入衰退，美联储必然准备逆势而为。

在会议声明中，美联储并未指明下一步行动的时间表，重申其预计通货膨胀率将降至价格稳定要求水平以下。

在此次会议上，芝加哥联储主席埃文斯（Charles Evans）连续第二次唱反调，唯独他反对继续维稳政策，更倾向于现在出台新一轮宽松政策。

同时，较11月政策会议相比，此次美联储将经济前景的不确定性直接指向欧洲目前的混乱之中。

在上周末召开欧盟峰会后，尽管欧洲领导人出台了一些举措，但市场并不买账。国际评级机构称，欧盟峰会所出政策几乎没有新意，威胁或下调欧元区国家的主权信用评级。

美联储称，全球经济增速明显放缓，金融市场紧张情势给经济前景带来“严重下行风险”。

分析师预计，美联储将在2012年出台新举措刺激经济增长，首先通过交流技巧使国内认为基准利率在长期内不会提高，之后通过购买更多国债实行第三轮量化宽松政策（Quantitative Easing III，QE3）。

第一步是为了安抚动荡的市场，使投资者认为美联储不会在短期内收紧货币政策。第二步将消除市场对美联储维稳物价承诺的疑虑。

有分析师认为，美联储可以重新开始购买抵押担保债券，以帮助提振颓靡的房地产市场，其他人则倾向于美联储应该继续购买美国国债。

美联储推出QE1，是在雷曼兄弟于2008年9月倒闭后。在随后的三个月中，美联储创造了超过一万亿美元的储备，主要是通过将储备贷给它们的附属机构，然后通过直接购买抵押贷款支持证券。

而QE2在一年前推出。自2010年4月份美国的经济数据开始令人失望，进入步履蹒跚的复苏以来，美联储一直受压于出台QE2。在2010年11月，美联宣布启动第二轮量化宽松计划，将购买6000亿美元的国债，以进一步拉动经济复苏。

在2011年8月，美联储采取不寻常举动，宣布至少在2013年年中前维持利率在极低水平。随后美联储宣布所谓的“扭曲操作”，通过购买4,000亿美元6-30年期国债以压低长期利率。

政策声明出炉后，欧元延续日内早些时候的剧烈跌势，欧元兑美元直接跌至1.3022水平的1月中旬以来低点。美元指数在政策声明公布后录得一波大涨，直登80.31水平的11个月高点。



美联储(FED)政策声明全文

美联储(FED)周二(12月13日)公布了本年度第8次利率决议及政策声明，以下为美联储公开市场委员会(FOMC)政策声明的全文：

根据美联储公开市场委员会11月会议后获得的信息，美国经济继续呈现出稳步扩张之势，尽管同期全球经济增长明显放缓。近期的经济数据显示出美国整体劳动力总体状况有所改善，但失业率仍居高不下。近几个月来家庭支出以相对较快的速度持续增长，而设备和软件的商业投资继续的扩张速度稍有放缓。此外，通胀形势自年内早些时候已经缓和，因能源和部分商品价格已经从稍早的高位回落，较长期通胀预期则保持稳定。

委员会将依照其职责，寻求促进就业最大化和物价稳定。委员会继续预计未来几季经济将缓步复苏，失业率将仅逐步向委员会双目标水准靠拢。不过，经济前景的下行风险依然显著，其中包括全球金融市场的焦虑状态。委员会还预计在未来几季，随着能源和其他商品价格升势消退，通胀将放缓至符合或低于委员会的双目标水准。但委员会将密切关注通胀和通胀预期的发展。

为促进经济更强劲复苏，并帮助确保通胀随着时间的进展达致符合目标水准，委员会将维持联邦基金利率在0-0.25%的区间不变，并继续预计在包括较低的资源使用率，通胀趋势受到抑压和通胀预期稳定的经济状况影响下，联邦基金利率将在至少至2013年中持于超低水准。

委员会决定维持在2012年6月底前购买4,000亿美元6年期至30期国债，并在同期出售相同规模的三年期或更短期国债的计划，同时维持将抵押贷款支持债券到期本金再投资到MBS，以及到期国债回笼资金再投资的现有政策。美联储还将例行检讨所持证券仓位规模和组成，准备在适当的情况下作出调整。

委员会将根据未来所得的信息继续评估经济前景，并准备在适当时候使用其政策工具，在物价稳定前提下促进经济更强劲复苏。

赞成FOMC政策决定投票的委员是：美联储主席伯南克(Ben S. Bernanke)、副主席耶伦(Janet L. Yellen)、理事杜克(Elizabeth A. Duke)、理事拉斯金(Sarah Bloom Raskin)，理事塔鲁洛(Daniel Tarullo)，纽约联储主席杜德利(William C. Dudley)、达拉斯联储主席费舍尔(Richard W. Fisher)、明尼阿波利斯联储主席柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)、以及费城联储主席普罗索(Charles I. Plosser)。

另有1名美联储委员对声明持异议，芝加哥联储主席埃文斯(Charles Evans)支持目前进一步实施宽松货币政策。